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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 拔管為行政處分？ 律師：訴願會認定

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」，終於送達台大，卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為，教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利，但公文法律效果仍有不准的意思，台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析，法院必須先認定該公文屬於行政處分，還是主管機關對受託單位（遴委會）的「職務命令」，接下來才會去談此處分是否合法，「保守估計恐要花上3到5年。」

教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案，要求台大重啟遴選，事隔10天，台大「終於」在7日收到教育部公文。

公文指出，因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員，與擔任台灣大董事（兼副董）的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係，兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露，而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議，因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼，遭質疑是玩文字遊戲，試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。

「教育部對遴選結果並無實質審查權限，不能駁回，教育部自知理虧，如果打行政訴訟，教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑，教育部在公文中刻意不提「不核准」，就是怕台大及管中閔提起行政訴訟，批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認，此外，行政訴訟曠日廢時，可能拖延好幾年，「若這個案子懸而未決，對民進黨當然是大傷。」

「教育部不論聘或不聘，都是行政處分。」律師葉慶元主張，教育部公文要求台大遴委會重啟遴選，在法律效果上就是「不准」的意思，因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」，是教育部沒有依法核可管中閔，又不敢直接拒絕，害怕當事人提起行政訴訟，才沒有給管中閔公文副本。

律師黃帝穎受訪時分析，行政處分的要件是「對外發生效力」，若是針對受託單位只能算對內的職務命令，因此教育部公文的確會產生見解上的分歧，「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選，最終聘任權仍在教育部，駁案則屬於職務命令或通知，要求台大重新補正程序，不算是行政處分，也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」

「台大勢必會主張，學校選出的校長被教育部駁回，這就是行政處分。」黃帝穎說，公文算行政處分還是職務命令，會先由訴願會認定，一旦訴願會認定是行政處分，台大當然有權利提行政訴訟，但若訴願認定屬職務命令，雖台大可要求法庭重新認定，甚至聲請釋憲，但保守估計恐花上3到5年，「這段時間台大校務不應空轉，依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」

中國醫藥大學兒童醫院多年臨床經驗，目前兒童癌症治癒率高達八成，但治療期間脫離校園，離院後課業難以順利接軌，觀察到病童的學習困境，今年度台灣三星已陸續在北高兩市設立智慧教室 in Hospital。

此次前進中台灣，特別與自2013年就投入床邊教學的中國醫藥大學兒童醫院合作，共同打造全台首間設立於兒童醫院的「智慧教室in Hospital」，將中國醫藥大學兒童醫院6樓原有的「床邊教學巡迴輔導班」教室，全面升級成數位學習空間。

根據兒童癌症基金會統計，癌症自2013年已成為兒童死亡原因之首，台灣每年約有500名兒童罹患癌症，依人口比例推算，發生率約為十萬分之二十，遠高於美國的十萬分之一。

中國醫藥大學兒童醫院彭慶添院長表示，住院的孩子最期望的就是痊癒然後回到學校上課，非常感謝此次三星提供豐富的科技產品，為床邊教學帶入更多資源，大幅提升床邊老師的教學效益和病童的學習意願。

首度進駐兒童醫院，台灣三星共捐贈50台平板、5台平板充電車及2台55吋電視，全面升級位於6樓的「床邊教學巡迴輔導班」教室及7樓遊戲室，院方初步規劃利用平板播放院方衛教互動網頁，導入各項疾病照護，降低治療恐懼。

同時，床邊教師也已開始利用平板做為課程輔導工具，帶入更多外部資源，幫助病童學習學校課程。啟用儀式就特別安排床邊教師現場授課，以小班教學方式進行示範，將公民課程的四季禮讚為主題，利用平板和電視播放相關音樂及影片。

2014年引進全球性智慧教室計畫，台灣三星目前已在全台15縣市建置智慧教室，除了在種子學校持續發展地方特色教案，引進外部資源，透過連線設備達到共享學習成效。

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